Przewodnicząca Rady Miejskiej Beata Kosior informuje, że 21. sesja Rady Miejskiej w Nowej Dębie odbędzie się 13 sierpnia 2025 r. o godz. 16.30 w Samorządowym Ośrodku Kultury w Nowej Dębie.
Porządek obrad:
- Otwarcie sesji.
- Przedstawienie porządku obrad.
- Przyjęcie protokołu z XX sesji Rady Miejskiej.
- Zapytania i wnioski mieszkańców.
- Podjęcie uchwał:
a) w sprawie zmian w budżecie miasta i gminy Nowa Dęba na 2025 rok,
b) w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki takiej opłaty oraz zwolnienia z opłaty,
(Projekt.2025-08-13 stawki odpady.pdf (0,32MB) https://nowadeba.esesja.pl/posiedzenie/9acd8fab-bcda-4)
c) w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie wyższej kwoty dotacji dla niepublicznych przedszkoli,
(Projekt.2025-08-13 dotacja przedszkola.pdf (0,32MB) https://nowadeba.esesja.pl/posiedzenie/9acd8fab-bcda-4)
d) w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na terenie strefy przemysłowej w Nowej Dębie.
(Projekt.2025-08-13 – mpzp strefa przemysłowa Nowa Dęba II uchwalenie.pdf (39,32MB) https://nowadeba.esesja.pl/posiedzenie/9acd8fab-bcda-4) - Wolne wnioski i informacje.
- Interpelacje i zapytania radnych.
- Zamknięcie obrad.
Dzień przed sesją Rady Miejskiej (12 sierpnia 2025 r.) w sali narad Urzędu Miasta i Gminy (I piętro, pok. 104) odbędą się posiedzenia Komisji Rady Miejskiej w Nowej Dębie:
- o godz. 16.00 Komisji Oświaty i Kultury – porządek posiedzenia dostępny pod linkiem: https://nowadeba.esesja.pl/posiedzenie/cb5cda97-76f9-4
- o godz. 17.00 Komisji Budżetowej – porządek posiedzenia dostępny pod linkiem: https://nowadeba.esesja.pl/posiedzenie/7b7401bd-928c-4
- o godz. 17.30 Komisji Gospodarki Przestrzennej, Inwestycji, Ochrony Środowiska i Rolnictwa – porządek posiedzenia dostępny pod linkiem: https://nowadeba.esesja.pl/posiedzenie/0345d594-7d1c-4
Jednocześnie poniżej przypominamy relację z 20. sesji Rady Miejskiej wraz z naszym komentarzem redakcyjnym.
- sesja Rady Miejskiej w Nowej Dębie odbyła się 28 lipca 2025 r. o godz. 16.30 w Samorządowym Ośrodku Kultury w Nowej Dębie, ul. Żeromskiego 2.
W posiedzeniu udział wzięło 12 radnych (nieobecni: Hubert Kopeć, Stanisław Rawski, Stanisław Skimina) oraz Wiesław Ordon (burmistrz Nowej Dęby) i Marek Kopeć (zastępca burmistrza Nowej Dębie) wraz z współpracownikami. Natomiast w trakcie przerwy w obradach posiedzenie opuściło 2 radnych: Łukasz Serafin i Tomasz Wolan.
Porządek obrad obejmował:
- Otwarcie sesji.
- Przedstawienie porządku obrad.
- Przyjęcie protokołów z XVIII i XIX sesji Rady Miejskiej.
przyjęto 10 głosami , wstrzymało się 2 radnych (Tomczyk Marian, Wolan Tomasz) - Sprawozdanie Burmistrza Miasta i Gminy z realizacji uchwał Rady Miejskiej.
- Zapytania i wnioski mieszkańców.
brak - Rozpatrzenie projektu uchwały złożonej przez Komitet Inicjatywy Uchwałodawczej OSIEDLA DLA MIASTA w sprawie utworzenia nowych osiedli w mieście Nowa Dęba.
przyjęto 6 głosami za (Dziemianko Tomasz, Kasica Wojciech, Nowotko-Chmielowiec Anita, Serafin Joanna, Serafin Łukasz, Wolan Tomasz), 5 głosów przeciw (Kosior Beata, Róg Dariusz, Tomczyk Marian, Wolan Damian, Żarkowska Stanisława) a wstrzymała się Jaskot Barbara. - Podjęcie uchwał :
a) w sprawie zmian w budżecie miasta i gminy Nowa Dęba na 2025 rok,
przyjęto 12 głosami za
b) zmieniająca uchwałę budżetową Gminy Nowa Dęba na 2025 rok,
przyjęto 10 głosami za (2 radnych po przerwie było nieobecnych: Serafin Łukasz i Wolan Tomasz)
c) w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Nowa Dęba,
przyjęto 10 głosami za (2 radnych po przerwie było nieobecnych: Serafin Łukasz i Wolan Tomasz)
d) w sprawie upoważnienia do zaciągnięcia zobowiązania na realizację zadania wykraczającego poza rok budżetowy 2025,
przyjęto 10 głosami za (2 radnych po przerwie było nieobecnych: Serafin Łukasz i Wolan Tomasz)
e) zmieniająca uchwałę w sprawie przyznania dotacji celowej Parafii Rzymsko-Katolickiej p.w. Najświętszego Serca Pana Jezusa w Tarnowskiej Woli na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane w ramach Rządowego Programu Odbudowy Zabytków,
przyjęto 10 głosami za (2 radnych po przerwie było nieobecnych: Serafin Łukasz i Wolan Tomasz)
f) w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości (Nowa Dęba),
przyjęto 10 głosami za (2 radnych po przerwie było nieobecnych: Serafin Łukasz i Wolan Tomasz)
g) w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości (Rozalin),
przyjęto 10 głosami za (2 radnych po przerwie było nieobecnych: Serafin Łukasz i Wolan Tomasz)
h) w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości (Dęba),
przyjęto 10 głosami za (2 radnych po przerwie było nieobecnych: Serafin Łukasz i Wolan Tomasz)
i) w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości (Chmielów),
przyjęto 10 głosami za (2 radnych po przerwie było nieobecnych: Serafin Łukasz i Wolan Tomasz)
j) w sprawie wyrażenia zgody na oddanie nieruchomości w dzierżawę.
przyjęto 10 głosami za (2 radnych po przerwie było nieobecnych: Serafin Łukasz i Wolan Tomasz) - Wolne wnioski i informacje.
Damian Wolan – wyprostowanie słupków przy pomniku przyrody, przy ul. Siarkowej, brak znaku drogowego na wysepce, czyszczenie rowów przy Pilkingtonie
Marian Tomczyk – brak potańcówek w mieście, mógłby sie tym zająć SOK, oraz kwestia dostosowania strony internetowej gminy do korzystania z komórek
Dariusz Róg – kiedy planowane są prace naprawcze na nowych kortach tenisowych z których aktualnie nie można bezpiecznie i komfortowo korzystać
Joanna Serafin – czy jest szansa jakiejkolwiek poprawy parkingu przy tzw. „trojaczkach” (ul. Kościuszki)
Tomasz Dziemianko – poparł pytanie o parking przy „trojaczkach” i zgłosił uszkodzenie znaku drogowego przy przejściu dla pieszych koło sklepu Lidl w ciągu DK9
Na wnioski radnych odpowiedział burmistrz Wiesław Ordon:
– słupki zostaną wyprostowane a do utrzymania rowów należy wykorzystać pracowników gospodarczych
– w ubiegłym roku taka potańcówka była zorganizowana i zainteresowanie mieszkańców było znikome dlatego SOK nie podjął się dalszej organizacji z uwagi na koszty gdy brak chętnych do zabawy, były natomiast potańcówki w ramach wydarzeń w Tarnowskiej Woli i Rozalinie a jeśli SOK będzie dysponował jakimiś środkami w sierpniu to możliwe, że taką potańcówkę zorganizuje
– strona internetowa jest w trakcie zmiany, termin zakończenia prac to III kw. bieżącego roku
– zorganizowane zostało spotkanie w celu oceny stanu kortów na które zaproszono wykonawcę, jednak wykonawca się nie pojawił,. Wykonano ekspertyzę i z zabezpieczenia jakie wykonawca pozostawił na koncie gminy postaramy się poprawić stan jednego kortu do końca tego roku angażując innego wykonawcę
– dla parkingu przy „trojaczkach” jest opracowywana dokumentacja techniczna co jest dość trudną sprawą ponieważ są tam sieci gazowe i energetyczne wymagające długotrwałych uzgodnień co powinno się zakończyć do końca roku.
Anita Nowotko-Chmielowiec – na ulicy Krasickiego jest przejście dla pieszych z garbem spowalniającym obok którego jest parking na którym parkują busy niebezpiecznie zasłaniając widoczność przechodzącym w kierunku zachodnim (w kierunku sklepu „Dobry Trunek”) i mieszkańcy wskazują na konieczność montażu lustra drogowego.
Burmistrz Wiesław Ordon – jeśli nie będzie dostępnego lustra w ramach posiadanych to gmina zakupi odpowiednie lustro i je zamontuje, natomiast samo parkowanie tych dużych samochodów jest zgodne z prawem co sprawdziła policja. - Interpelacje i zapytania radnych.
Interpelację złożył radny Tomasz Wolan
Tekst interpelacji dostępny jest tutaj: Interpelacja Nr 9.pdf (0,51MB) https://nowadeba.esesja.pl/posiedzenie/6cb6930a-4110-4, natomiast odpowiedź na interpelację znajdziecie tutaj:
Odp. na Interpelacje Nr 9.pdf (1,92MB) https://nowadeba.esesja.pl/posiedzenie/6cb6930a-4110-4 - Zamknięcie obrad.
Komentarz redakcyjny:
Sesja trwała 2 godz. 15 minut z czego 1 godz. i 11 minut poświęcono rozpatrzeniu projektu uchwały Komitetu Inicjatywy Uchwałodawczej „Osiedla dla miasta” w sprawie utworzenia nowych osiedli w mieście Nowa Dęba. Temat ten zdominował dyskusję na sesji.
Projekt uchwały Komitetu Inicjatywy Uchwałodawczej „Osiedla dla miasta” w sprawie utworzenia nowych osiedli w mieście Nowa Dęba odczytała wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Joanna Serafin, po czym przewodnicząca Rady Miejskiej Beata Kosior odczytała złożone na piśmie uwagi burmistrza odnośnie możliwości i skutków wprowadzenia tej uchwały.
Zasadniczym elementem uwag burmistrza były kwestie finansowe (brak środków w budżecie gminy) w związku z czym burmistrz rekomendował radnym przeprowadzenie pełnej analizy finansowej i ewentualne wprowadzenie zmian w ustawie budżetowej, oraz wieloletniej prognozie finansowej. Przewodnicząca Beata Kosior dodała też, że odbyły się konsultacje z mieszkańcami.
W sprawie uchwały obradowała Komisja Sportu, Zdrowia, Spraw Statutowych i Społecznych w dniu 24 lipca br., ale nie przedstawiła żadnej opinii.
Po otwarciu dyskusji głosu udzielono Markowi Ostapko przewodniczącemu Komitetu Inicjatywy Uchwałodawczej „Osiedla dla miasta”, który przedstawił argumenty za utworzeniem nowych osiedli w mieście w oparciu o podpisy pod projektem ponad 300 osób (na blisko 12 tysięcy mieszkańców miasta) z czego połowa spoza miasta.
Nie sposób przejść obojętnie obok przedstawionych argumentów, dlatego kilka słów naszego komentarza.
W dyskusji trwającej od powołania komitetu „Osiedla dla miasta” było wielu przeciwników tego projektu. Powody sprzeciwu były różne. Ze strony rządzących miastem najważniejszym elementem przeciw była kwestia finansowa czyli po prostu brak środków na sfinansowanie tego projektu w najbliższych latach.
Inni wskazywali na niepotrzebne powielanie struktur zarządzania podając jako przykład Osiedle Północ będące w zarządzie Tarnobrzeskiej Spółdzielni Mieszkaniowej. Jest tam Rada Osiedla z przewodniczącym, jest również radny Rady Miejskiej (Tomasz Dziemianko), teraz doszedłby jeszcze przewodniczący osiedla. Niepoważnie brzmi argument, że mieszkaniec czy mieszkanka nie ma się do kogo zwrócić, natomiast gdy będzie przewodniczący osiedla to sytuacja będzie dla mieszkańca zupełnie inna. Zadajmy więc pytanie: poco nam Rada Miejska, po co Rada Osiedla skoro mieszkaniec osiedla nie zwraca się z problemami do radnego (czy radnej) wybranego przez tego mieszkańca z tego osiedla, a zwróci się do innego (wybranego na przewodniczącego osiedla)?
Powołanie osiedli pobudzi aktywność społeczną? Pewnie tak, ale tylko pod jednym warunkiem, że najpierw nauczymy świadomości społecznej bo z tą jest u nas bardzo kiepsko. Oczywiście jest to spadek po socjalizmie, gdy wszystko było nasze, a w zasadzie niczyje.
Przyjrzyjmy się frekwencji na różnego rodzaju wydarzeniach w większości dla mieszkańców dostępnych bezpłatnie. Czasami spotykamy się ze słowami frustracji organizatorów, którzy wprost mówią: „po co ja to robię skoro przychodzi garstka mieszkańców?”.
Zebrania mieszkańców to również znikoma frekwencja. I nie zmieni tego utworzenie nowych osiedli. Jeśli ktoś myśli inaczej to jest po prostu idealistą, fantastą. Bez zmiany świadomości społecznej nie da się tego zrobić, a zmiana musi trwać: od przedszkola, szkoły podstawowej po dorosłe życie.
To samo tyczy się finansów. Nie da się zrealizować jakiegokolwiek projektu bez zapewnienia środków finansowych. Pieniądze nie rosną na drzewie, nikt ich nie daje za darmo. Pieniądze, które gmina posiada biorą się z podatków. Jeśli tych pieniędzy jest za mało na realizację niezbędnych zadań to można się posiłkować pożyczkami i kredytami, ale tylko na inwestycje, a nie bieżącą działalność gminy, ale te trzeba spłacić! I tu się kłania z kolei edukacja ekonomiczna. Bez jej wprowadzenia niektórzy ludzie nadal będą myśleć, że wystarczy wycieczka do Warszawy i pieniądze będą, albo pukanie do drzwi posłów, którzy załatwią nam kasę. Niestety tych pieniędzy nie ma, dlatego gmina musiała już dokonać redukcji etatów (z tego co nam wiadomo ok. 10) bo nie ma środków na wynagrodzenia a płatności ZUS muszą być przesuwane.
Wracając do utworzenia nowych osiedli czy rzeczywiście mieszkańcy są zainteresowani ich powstaniem? W konsultacjach ogłoszonych i przeprowadzonych przez gminę wzięła udział znikoma liczba mieszkańców. Czy to oznacza, ze mieszkańcy są zainteresowani nowymi osiedlami? Oczywiście nie!
Porównywanie konsultacji internetowych w sprawie komunikacji kolejowej, w której wzięło udział raptem 400 osób na 18 tysięcy mieszkańców z konsultacjami w sprawie utworzenia nowych osiedli jest niepoważne. Komunikacja kolejowa między np. Nową Dębą a Tarnobrzegiem jest utrudniona nie tyle ze względu na małą liczbę połączeń ile odległością do przystanku kolejowego w Nowej Dębie i stacji w Tarnobrzegu do centrum miasta. Dlatego z pewnością nie spodziewamy się wielkiego zainteresowania komunikacja kolejową. Dziś większość mieszkańców posiada własny samochód i wygodniej wsiąść w auto, dojechać tam gdzie trzeba niż korzystać z komunikacji masowej. Dobitnym tego przykładem jest choćby Wisłostrada w Tarnobrzegu, która w upalne dni jest przepełniona samochodami stojącymi w wielokilometrowych korkach, by dojechać nad Jezioro Tarnobrzeskie, mimo, że łatwiej (i taniej) jest dojechać komunikacją miejską. Gra słowami, że jeśli ktoś nie jest zainteresowany to nie znaczy, że nie chce lub chce jest zwykłą manipulacją.
Konsultacje zarówno w sprawie komunikacji kolejowej jak i utworzenia osiedli pokazały, że mieszkańcy nie są zainteresowani tymi tematami. Twierdzenie, ze mieszkańcy czegoś chcą, gdy zainteresowanie wyraziło raptem ok. 1 % mieszkańców (uprawnionych do głosowania w wyborach) jest delikatnie mówiąc naciągane. Tym bardziej, że w trakcie sesji usłyszeliśmy słowa wiceburmistrza Marka Kopcia, że zebranie części podpisów pod projektem uchwały zostało zmanipulowane poprzez brak trzeciej strony projektu zawierającego uzasadnienie. Strona trzecia projektu uchwały zawierała m.in. propozycję likwidacji stanowiska wiceburmistrza. Nie informowano więc o źródle finansowania nowych osiedli. Czy więc projekt utworzenia osiedli przy tak małym poparciu i zainteresowaniu mieszkańców nie był elementem walki politycznej? Budowanie kapitału społecznego w takiej sytuacji wydaje się być jakąś nierealną mrzonką.
Nieznajomość szczegółów umów wykonawczych była prawdopodobnie powodem podanie nieprawdy przez przewodniczącego komitetu, jakoby gmina pozwalała np. wykonawcy parkingu przy ul. Tetmajera na sprzedaż kostki z rozebranej nawierzchni na wolnym rynku. Jak stwierdził burmistrz Wiesław Ordon przekazanie tych materiałów wykonawcy było elementem umowy mającym zmniejszyć ogólny koszt wykonania zadania.
W trakcie dyskusji padły również słowa o dwóch prezesach PGKiM i ich wysokich zarobkach. Prawo pracy stanowi, że zgodnie z zawartymi umowami odchodzącemu prezesowi (będącemu w okresie ochronnym) przysługuje odpowiednie wynagrodzenie i obowiązkiem gminy jest mu je wypłacić. Do zmiany prezesa (po zakończeniu się jego kadencji, a nie w wyniku odwołania) doszło na skutek utraty zaufania do byłego prezesa co burmistrz wyjaśnił podczas sesji.
Procedowanie tego projektu pod naciskiem górnolotnych słów, ze tego chcą mieszkańcy było niezbyt rozsądne. Ewentualne jego procedowanie powinno być poprzedzone analizami, konsultacjami, a nie wrzutką polityczną i przy ewentualnym jego odrzuceniu paliwem politycznym do walki z konkurentami. Analiza projektu wykazałaby konieczność innego podziału niż zaproponowany, by cechował się zasadą proporcjonalności, tworząc funkcjonalną całość bez pomijania niektórych ulic. W przedstawionej uchwale wykluczono ulice: Spacerową i Wczasową, natomiast ul. Kwiatkowskiego włączono do osiedla Śródmieście. Pokazuje to, że uchwała nie była prawidłowo przygotowana i analizowana wprowadzając nienaturalne podziały miasta i niszcząc jej dotychczasowa strukturę.
Nie można nie wspomnieć o manipulacji problemami finansowymi. Referujący projekt uchwały stwierdził w odpowiedzi na wyjaśnienie burmistrza odnośnie trudnego stanu budżetu gminy, że rozumie iż jeśli rada zagłosuje przeciwko utworzeniu nowych osiedli to nie będzie podwyżki podatków, będzie wzrost dopłat do śmieci. Te słowa trudno skomentować.
We wcześniejszych dyskusjach pojawiła się propozycja utworzenia budżetu obywatelskiego (zwanego też funduszem obywatelskim), który byłby wydatkowany na projekty zgłoszone przez mieszkańców. Co rok gmina przeznaczałaby jakąś pulę środków finansowych na projekty zgłaszane przez mieszkańców. Te które zyskałyby największe uznanie mieszkańców byłyby realizowane. Odpada w tym momencie potrzeba tworzenia dodatkowych struktur organizacyjnych i kosztów ich utrzymania. Więcej środków zostałoby do dyspozycji mieszkańców.
Decyzja zapadła. Jej realizacja wiązać się będzie z wieloma problemami zarówno dla władz jak i mieszkańców. Czas pokaże jakie będą tego konsekwencje przy tak słabym zainteresowaniu społecznym. Oby utworzenie nowych osiedli okazało się korzystne dla mieszkańców i stało się miejscem budowania kapitału społecznego, a nie budowaniem nowych struktur organizacyjnych i kapitału politycznego jako narzędzie do zwalczania przeciwników.
Materiał własny – www.naszanowadeba.pl
